共同富裕，全国一盘棋。对口支援工作是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策，是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重要举措，是那曲建设西藏最高海拔长治久安和高质量发展示范市的重要抓手。

2019年7月来，浙江第九批援藏扛起使命担当，以“排头兵”“领头雁”的姿态做好对口支援工作，聚焦全面打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略，通过前后方联动、上下协同，统筹调配资金资源，积极发动社会力量，深入推进对口地区规划项目实施、特色产业发展、民生事业共享、内生创新发展、铸牢民族共同体意识等工作，全力打造援藏工作升级版，持续擦亮援藏工作金名片，携手开启共同富裕新征程。

持续发挥重点项目牵引作用

4月29日，在西藏自治区庆祝2022年“五一”国际劳动节暨全国五一劳动奖、工人先锋号表彰大会上，第九批浙江援藏宁波工作组引进的产业援藏项目——西藏长荣娜秀制衣公司制衣车间荣获“全国工人先锋号”，这是该项目自2020年4月落户比如以来，继获得西藏自治区脱贫攻坚先进集体、农牧民就业基地等荣誉后，再次获得全国性表彰。

西藏长荣娜秀制衣公司是第九批宁波援藏工作组进藏后，实施“甬助比如”援藏项目三年攻坚行动，引进的首个实体产业援藏项目，填补了比如县工业制作企业的空白。该项目自洽谈对接到投产运营仅仅用了5个月时间，形成年产30万套校服的产能生产线，使校服从内地购买转化为当地设计、当地生产、当地销售。公司落地比如以来，积极参与当地农牧民群众就业创业工作，累计培训产业工人1100人次，提供就业岗位162个。

浙江援藏通过完善制度、高效推动、强化监管等措施，抓好浙江援藏2019、2020、2021年度项目计划实施，推动浙江对口援藏“十三五”规划和项目圆满收官，“十四五”规划和项目良好开局。2020年5月，在那曲历史上首次举办项目集中开工复工仪式，32个浙江援藏项目顺利开工复工，总投资11.3亿元。组织开展“情牵羌塘、助推发展”浙商进那曲“五个一”活动，加大实体项目引进，已有20多个项目落地建设或达成签约意向，总投资达8亿多元，涵盖乡村振兴、智能制造等各个领域。建成并投产运营年产12万套服装的标准化服装加工厂和年产5万只箱包的标准化箱包加工厂，帮助色尼区解决就业岗位50个。创新产业援藏模式，推动浙江援藏那曲—拉萨“飞地”产业园开园，其中“羌塘长荣服装智造项目”已投产运营。

大力推进特色产业发展促增收

为让藏族同胞在家门口就能吃上绿色蔬菜，浙江援藏创新提出了在4500米海拔建设集多种功能于一体的现代化智能温室。投入6700万元援藏资金，协调引入浙江气雾栽培技术模式和浙商运行主体神力集团，通过新技术、新模式和新设备的应用，高水平推进温室建设，建成叶用蔬菜梯架式雾培等车间6座。大棚投入运行以来，已种植蔬果品种60多种，生产并投入本地市场200多吨；为那曲中小学生提供科普教育、教学实践服务1000多人次；直接帮扶解决本地劳动力就业120人次，接待群众参观近10000人次，被评为西藏自治区级民族团结进步教育示范基地和自治区级科普教育基地。目前，该温室已成为全方位展示那曲脱贫攻坚成果、产业振兴、民生改善和促进民族团结进步的重要窗口，具有鲜明的浙江辨识度，并发挥出明显的综合效益和示范效应。

此外，推进农牧业提质发展，筹建牦牛良种繁育基地，完善牦牛良种繁育体系，并对接浙江沃伦特实业集团有限公司、雅莹集团股份有限公司与色尼区政府达成收购协议，2021年牦牛绒收购为色尼区牧民增收1800余万元；“组团式”推进班戈色瓦绵羊产业发展，争取国家藏系绵羊产业集群项目资金、援藏专项资金等5290万元，支持色瓦绵羊良种繁育、冷链运输、疫病防控、短期育肥等工作，成功创建西藏首个全国名特优新农产品，并成功列入国家遗传资源种质保护目录；实施尼屋乡牧草种植项目，向农牧民推广牧草种植技术，协调县娘亚公司落实兜底回购协议，实现每亩增收2000元以上；采取“公司+合作社+农户”的模式，开展比如绿萝花和贝母引种项目建设，其中贝母每亩年收益5000元以上。

大力推进消费援藏和电商援藏，让“数字化”东风吹遍雪域高原。开展“情牵雪域，爱心微集市”那曲农特产品“进商圈、进展会、进食堂、进企业”等“四进”活动，充分发挥中国食品博览会、浙江农博会、西藏比如（宁波）馆和西藏比如（宁波）城市形象推介会、温州国际文旅博览会等平台作用，2021年实现消费援藏金额3000余万元。精心打造那曲市第一届电商购物节，开展领导和网红电商直播带货、现场直播采挖虫草等主题活动。在浙江“网上农博”平台组织4500米海拔“直播带货”活动，开播仅1小时成交总额突破了107万元。精心打造网上商城“那曲馆”，推动那曲市色尼区政府与京东集团签订战略协议。

“三点聚力”改善民生福祉

浙江援藏坚持把改善民生、凝聚人心作为出发点和落脚点，聚焦聚力教育、卫生、就业援藏，强化民生发展意识、突出民生发展重点、落实民生发展举措，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

深化“组团式”教育援藏，推动拉萨那曲高级中学在2020年高考总体上线率大幅提升的基础上，2021年高考成绩继续取得重大突破，625人参加高考，上线率100%，本科率91.52%，比上一年提高16.64个百分点，重本率58.08%，比上一年提高18.48个百分点，均创历史新高。创新教育援藏模式，开设的色尼区海亮援藏班成为西藏首个区县级援藏班，招生规模逐年扩大。

积极推进那曲市医疗卫生体制机制建设，帮助那曲市建立医共体改革、干部保健、爱国卫生、精神卫生等四大工作体系，推动比如县医改试点经验成为自治区标杆，创成二甲医院、二乙医院各1家。通过“自己带、请进来、送出去”等形式，培养当地优秀医疗人才30余人，为当地逐步打造一支带不走的医疗队伍。深化特色公益医疗，不断打响“天路医行”“嘉有温行”“抬头挺胸”等品牌，开展各类义诊活动50多场次，援藏医生参与200余人次，免费诊疗1700余人次，安排19名脊柱严重畸形患者、10名先天性髋关节脱位儿童赴浙江实施免费手术。

安排计划外援助资金1000万元，专项用于大学生“组团式”就业。推动首批28名那曲籍毕业生赴杭州、7名那曲籍毕业生赴宁波“组团式”就业工作。推动那曲浙江就业服务联络站在杭州挂牌运行。在拉萨、那曲举行浙江省就业援藏高校毕业生专场招聘会，提供就业岗位1600多个，达成就业意向500多人次。

智治有方激活内生发展动力

得益于数字元素、智治色彩，安居乐业、社会稳定的壮美画卷在世界屋脊徐徐铺展。

2019年，杭州援藏工作组率先在色尼区导入浙江先进数字化改革理念和经验，以“杭州速度”推动那曲市色尼区“数字色尼一张图”1.0项目落地见效。一直以来，杭州援藏聚焦色尼区数字化改革，利用“数字浙江”经验，积极争取杭州市人民政府专项资金500万元，并推动那曲市色尼区政府与杭州海康威视签订战略合作协议，共同推动“数字色尼一张图”数字化改革项目。据了解，该项目聚焦群众民生福祉，从群众切身利益出发，为群众解决难题、提供便利，重点突出社会治理、民生服务职能，内容包括综合概览、民生服务（色尼先锋、市民热线、诚信色尼、互联网医疗、双师课堂、智慧农业）、展望未来三大板块。

浙江援藏还通过实施医疗卫生“数字赋能”计划，打造“一库、一平台、三大应用系统”，实现市县乡三级医疗服务机构业务的应用、联动、监测和管理全覆盖。加快推进远程医疗平台建设，搭建“浙江——那曲远程医疗云平台”，补齐当地医院医疗短板，提升疑难重症诊疗能力，2021年以来共开展远程会诊16场次，诊疗疑难重症患者20余人次。发挥组团智力援藏作用，人大、审计、国资等组团，开展精准化智力援藏，如人大组团助力那曲市首次获批行使地方立法权，打造民生实事重点监督工作“升级版”。

文化铸魂实现精神富有

在共同富裕中实现精神富有，浙江援藏深入实施中华民族共同体意识培植工程、浙那文化浸润工程、“三交”项目提效工程等，提升浙那交往交流交融水平，为那曲建设成西藏最高海拔长治久安和高质量发展示范市塑形铸魂赋能。

组织那曲艺术团参加“携手奔小康、同心共筑梦”对口地区民族文艺巡演活动。开展全国书法教师“蒲公英计划”走进那曲活动，传播中华优秀文化，丰富文化交流内涵。推进浙藏纺织非遗扶贫工坊建设，传承和发展那曲传统手工艺和文化。组织那曲旅游文化企业参加浙江（江苏）旅游交易会。依托浙江援藏“4500”智能温室大棚，组织开展“浙那协奏乡村振兴曲 阔步奋进共同富裕路”系列公益活动。组织色尼区藏族同胞党员干部、先进代表参观南湖革命纪念馆，瞻仰红船。推动浙报集团“圆梦那曲、温暖成长路”第二届浙江•那曲爱心牵手、暖冬行动暨助学基金启动仪式等公益活动30多次，累计向那曲捐赠学生、贫困户等捐赠冬衣等物资5000多万元。

值得一提的是，两年多来，袁家军书记等省领导先后率团赴那曲考察调研、看望慰问援藏干部，各市代表团和浙江厅局代表团先后100多批次赴那曲考察对接援藏工作。那曲市、县有关领导率团50多批次赴浙学习考察。